Жители многоквартирных домов часто состоят в товариществе собственников жилья (ТСЖ). С одной стороны, участие в нем позволяет не решать многие проблемы лично, с другой – обязует вносить определенные платежи – обязательные и необязательные. С последним моментом у граждан часто возникают вопросы, решить которые без специфических знаний невозможно.
В статье расскажем, зачем в ТСЖ собирают платежи, какими они бывают и что грозит нерадивому члену товарищества за просрочку или невнесение. Информация о расчетах позволит избежать ненужных переплат и грамотно вести семейный бюджет.
Согласно российскому законодательству, членскими взносами ТСЖ называют выплачиваемые суммы, направленные на покрытие определенных финансовых нужд и вносимые участниками товарищества.
Согласно ст. 145 п. 2 ЖК РФ назначение и величина определенного платежа должны устанавливаться на общем собрании жильцов. Кроме того, они должны быть четко прописаны в соответствующем разделе Устава ТСЖ. При этом расходы за свет, газ и другие не покрываются за счет членских взносов или покрываются частично. Что касается выплаты задолженностей или проведения ремонта коммуникаций – направление членских взносов на эти нужды возможно по результатам общедомового собрания и только в исключительных случаях. Первоочередная цель уставных платежей совсем иная.
Назначение и размер платежей в пользу ТСЖ регламентируются общим собранием жильцов и должны быть зафиксированы в Уставе. В зависимости от предназначения, взносы могут быть:
Размер некоторых периодических (разовых) взносов зависит от нужды и устанавливается на жилья. Как правило, такие сборы возникают в случае незапланированных расходов, чрезвычайных ситуаций или аварий на коммуникациях. У вступительного платежа цель другая – компенсировать затраты на регистрацию ТСЖ, потому он взимается лишь один раз.
Также в ТСЖ могут собираться регулярные взносы, которые тратятся на нужды, не связанные напрямую с поддержанием дома в должном состоянии. К ним относят:
Такие взносы не обязательны, но лучше их не игнорировать. Например, за счет средств резервного фонда могут покрываться расходы на устранение последствий аварий, поэтому чем он больше – тем лучше. Рассмотрим каждый взнос в ТСЖ подробнее.
Как только жилец решает вступить в ТСЖ – с него потребуют вступительный взнос. Это единоразовый платеж, целью которого является компенсация расходов, связанных с оформлением товарищества и его регистрацией в соответствующих органах.
При этом вступительные взносы не могут возместить расходов на содержание дома, его ремонт или устранение аварий в инженерных коммуникациях.
Как только гражданин купил недвижимость, входящую в состав ТСЖ, он автоматически становится его членом и обязан платить членские взносы. Такая обязанность возникает в момент оформления права собственности на квартиру или другой объект недвижимости.
За счет членских взносов товарищество собственников может платить:
Так как членские взносы относятся к числу регулярных, их размер незначителен и не превышает платежи по другим целям. В противном случае возможны сбои в выплате и связанные с ними последствия.
Целевой сбор направлен на определенную цель, потому относится к разовому платежу. Чаще всего необходимость в таком платеже возникает в случае косметического или капитального ремонта помещений ТСЖ или их части, потребность в котором возникла неожиданно. Целевые платежи могут быть направлены:
Размер платежа прямо пропорционален доле в общем имуществе каждого участника ТСЖ, при этом должна учитываться конечная стоимость предполагаемых работ, а также иные доходы товарищества, за счет которых можно погасить возникшие потребности. При этом расходы на полное восстановление дома не могут быть компенсированы за счет сборов этого взноса.
Этот вид взносов собирается раз в квартал или с иной периодичностью, прописанной в Уставе и относится к числу обязательных. Распределение долей в этом случае следующее:
Общая сумма страхового взноса должна быть распределена поровну между членами ТСЖ.
Если в ходе деятельности ТСЖ возникла проблема, решить которую за счет резервного фонда не получается, может быть введен единовременный дополнительный взнос. В особо тяжелом случае придется внести еще один взнос, при этом товарищество должно ка можно быстрее привести резервный фонд в платежеспособное состояние.
Размер дополнительного сбора устанавливается индивидуально и рассчитывается, по утвержденному Уставом плану. Так, могут учитываться размер долей каждого участника, необходимая сумма или иные параметры.
Больше всего вопросов у жильцов возникает по поводу резервного фонда. Казалось бы, если часть нужд покрывается за счет целевого взноса, а есть еще членские платежи, зачем еще на что-то откладывать средства? Однако без такого обеспечения не обойтись, именно с него управление ТСЖ берет средства для ликвидации последствий:
За счет средств резервного фонда покрываются и неустойки, возникшие в результате неожиданного скачка тарифов за электроэнергию, газоснабжение и им подобные услуги.
Размер платежей в резервный фонд определяется индивидуально в каждом ТСЖ, но не превышает 5-10 % от общей суммы расходов за месяц. Такого распределения достаточно, чтобы своевременно решать возникшие проблемы, а также компенсировать последствия инфляции. Если управлению ТСЖ пришлось взять часть средств резервного фонда, жильцы должны за счет взносов восстановить его первоначальный размер.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
Согласно ст. 145 п. 2 ч. 5 ЖК РФ порядок и ситуации, при которых возможно подключать средства резервного фонда, определяются на общем собрании собственников жилья. Лишь в случае чрезвычайной ситуации, в условиях дефицита времени руководство сможет дать распоряжение на подключение фонда без созыва собрания собственников жилья.
Резервный фонд пополняется за счет:
Средства резервного фонда находятся на отдельном счете в банке, это позволяет контролировать расходы и защищает от случайных трат, возникших по ошибке.
При грамотном управлении резервный фонд длительное время не нуждается в пополнении за счет средств собственников жилья. Однако в случае резкого снижения сохраненной суммы требуется быстро восстановить ее размер, что при определенных обстоятельствах возможно лишь за счет установленного собранием дополнительного взноса.
В этом вопросе также возникают сложности для определенных категорий граждан. Например, человек может снимать квартиру по договору аренды, но не являться собственником жилплощади. Правомерно ли требование уплаты взноса в ТСЖ в его случае?
Согласно ЖК РФ обязанность совершать платежи, установленные в ТСЖ, имеют следующие граждане:
Согласно ст. 154 п. 2 ЖК РФ перечисления на содержание дома в должном состоянии состоят, в том числе и из регулярных взносов участников товарищества. По этой причине ТСЖ имеет законное право на сбор средств в рамках установленных Уставом сборов. Что касается граждан, не желающих по каким-либо причинам вступать в ТСЖ – то они оплачивают услуги по заключенному соглашению.
Лица, не являющиеся членами ТСЖ, имеют право отказаться от взносов, целью которых не ялвяется возмещение коммунальных ресурсов и части услуг.
С точностью рассчитать размер каждого взноса, собираемого в рамках деятельности ТСЖ, не получится. Однако жильцы и собственники недвижимости могут сориентироваться самостоятельно, если будут знать, какие факторы влияют на конечную сумму. На этот показатель влияют:
Так, если дом расположен в условиях Крайнего Севера, размер взносов будет выше, чем в аналогичном доме Средней полосы. Иногда взносы распределяются пропорционально площади, находящейся в собственности у члена товарищества, а иногда – разделены в равных частях между каждым владельцем квартиры.
Для членов ТСЖ размер каждого взноса определяется Уставом и общим собранием собственников. Гражданам, не являющимся членами товарищества, но подписавшим с ним соглашение, стоимсоть рассчитывается исходя из суммы всех услуг и действий, выполненных в рамках подписанного документа. Подробную информацию можно увидеть в квитанции на оплату услуг.
Квитанции на регулярные платежи приходят ежемесячно или ежеквартально, а разовые взносы оплачиваются в период между получением квитанции и сроком, установленным в ТСЖ.
Некоторые граждане, в силу определенных обстоятельств, не могут своевременно оплатить взносы по ТСЖ или отказываются от оплаты полностью. Однако такое отношение может спровоцировать ряд неприятностей:
Серьезность последствий зависит от того, какая сумма сформировалась в результате невыполнения платежных обязательств.
Если гражданин не состоит в ТСЖ, но пользуется электричеством, лифтом, газом, выносит мусор в общий бак или пользуется мусоропроводом – он обязан оплачивать эти услуги в рамках заключённого с ТСЖ соглашения. Отсутствие платежей грозит такими же последствиями, как и для членов товарищества.
В силу различных обстоятельств человек может покинуть ТСЖ. При этом возникает вопрос, можно ли как-то вернуть сумму взносов или часть ее? Например, если платились средства в счет пополнения резервного фонда, а средства не были израсходованы. Ответить на такие вопросы просто. После выхода из ТСЖ гражданин не должен платить взносы, но вернуть деньги не получится.
Исключением являются:
В таких ситуациях можно подать исковое заявление и вернуть потраченные средства в судебном порядке. Чтобы выиграть дело гражданин должен взять выписку об операциях в бухгалтерии ТСЖ и копию сметы. Утвержденной на очередном собрании собственников жилья. Другого пути решения проблемы нет.
Согласно ст. 143 ЖК РФ собственник жилой площади имеет право потребовать в бухгалтерии документы о движении средств, если у него возникнут подозрения в нецелевом их использовании. Отказ предоставить нужные бумаги противозаконен, в этом случае нужно обращаться в жилищный надзор с правильно составленной жалобой.
Если у вас возникли сложности с взносами в ТСЖ, вы считаете, что средства используются неправильно и хотите их вернуть – обращайтесь к нашим юристам. Записаться на консультацию можно в соответствующем разделе сайта.
Все платежи ТСЖ, обязательные и необязательные, прописаны в Уставе или оговорены на собрании собственников. Поэтому уклонение от оплаты может признаться незаконным со всеми вытекающими последствиями. При возникновении подозрений в правомерности присылаемых в ТСЖ квитанций, нужно обращаться в жилищный надзор или в суд.
При работе с неплательщикаи встречаются довольно типичные ситуации, которые осложняют разрешение споров данной категории.
Ошибка первая.
Председатель (или управляющий) сам лично разбирается с неплательщиками. Сам ходит в суд.
Первая рекомендация по первой часто встречающейся ошибке. Председатель или управляющей не должен ходить в суд по спорам с жителями, собственниками, членами ТСЖ (или ЖСК). Нужно, чтобы в суд ходил представитель ТСЖ (ЖСК) по доверенности. Более того, я бы рекомендовала и все судебные документы (исковое заявление, ходатайства и прочие) подписывать не подписью председателя, а представителя, действующего на основании доверенности. Конфронтация при этом всё равно будет присутствовать, но негатив в меньшей степени будет переноситься на самого председателя. Очень часто я сталкивалась с явлением, когда причиной длительных неплатежей являются личностные отношения (личная нелюбовь к председателю, правлению в целом, или неприятие выбранного способа управления). С теми же явлениями будут сталкиваться и управляющие компания.
В связи с этим вторая рекомендация: значительное число неплательщиков можно «взбодрить» на оплату долгов в досудебном порядке, если с ними очень вежливо и доверительно поговорит юрист (не председатель или член правления, не управляющий) а независимый юрист, который вначале беседы объяснит свою миссию, объяснит, что споры по взысканию задолженности относятся к числу бесспорных, суды обязательные платежи в пользу ТСЖ взыскивают, только для неплательщика это создаст дополнительные неудобства: трата своего времени или денег на адвоката для участия в судебных заседаниях, дополнительные расходы на госпошлину, штрафы и пени, на расходы по привлечению представителя ТСЖ для участия в судебных заседаниях. Такие беседы плюс письменные уведомления и предупреждения, отправленные заказной почтой с уведомлением о вручении, стимулируют более половины неплательщиков к исправлению.
На взыскание задолженности в судебном порядке должен быть отдельный договор на оказание юридических услуг, причем желательно на каждого неплательщика отдельно. Снова обращаю внимание на то обстоятельство, что суды расходы на представителя взыскивают, поэтому лучше выделить эти расходы отдельно на каждого неплательщика отдельным договором.
Расходы же на общее юридическое сопровождение ТСЖ могут включать в смету расходов, и они приходятся на управленческие затраты. А вот расходы на отдельных неплательщиков должны производиться за счет этих отдельных неплательщиков. Это логично. И вполне реализуемо.
Вторая ошибка.
Все иски о взыскании задолженности подаются в суд по месту нахождения данного многоквартирного дома.
Иск подается по месту жительства ответчика. Если гражданин в доме не прописан, что теперь не является обязательным условием, то иск следует подать по месту его постоянной регистрации.
Третья ошибка.
Если собственник и члены его семьи, либо наниматели на данной жилплощади не прописаны, то факт проживания и пользования жилищными и коммунальными услугами должен быть установлен. Причем, это условие касается только коммунальных услуг. Что же касается оплаты ремонта и содержания, то собственник несет эти расходы вне зависимости от того, проживает ли кто на этой площади или нет. Это же касается и незаселенных муниципальных квартир.
Для обеспечения обоснованности своих требований истец должен позаботиться о доказательствах своей позиции, каковыми могут являться письменные доказательства:
Лучше всего акт, подписанный двумя-тремя гражданами (должностным лицом ТСЖ или обслуживающей организации, членами правления или просто соседями по лестничной площадки);
- таким доказательством может быть, скажем, докладная записка управляющего (коменданта и т.п.) о факте проживания в такой-то квартире стольких-то человек – родственников или нанимателей;
- такими доказательствами могут быть, к примеру, квитанции об оплате электроэнергии (или справка из Энергосбыта);
- можно так же получить косвенные доказательства, что гражданин посещает ближайшую поликлинику или дети его обучаются в ближайшей школе или посещают ближайший детсад.
Устными доказательствами являются показания свидетелей, которыми могут быть как граждане из числа персонала ТСЖ или обслуживающей организации (управляющий, комендант, хоть даже и слесарь, ему даже быстрее суд поверит). Свидетелями могут быть соседи, жители того же или соседнего дома, это не важно.
Четвертая ошибка.
Убежденность, что советский суд самый гуманный в мире. Или, что суд сам всё лучше знает. Ничего подобного. Суд нам предстоит убедить в нашей правоте. И дело вовсе не в том, что суд нас заранее не любит. Не любит, это точно, но наша задача, убедить суд в том, что мы - безусловно, правы. И первый шаг в этом – безупречная досудебная подготовка. Второй шаг – безупречные материалы судебного дела. Третий шаг – обоснованность и доказательственность нашей позиции. Если всё это выполнить, то суду ничего не остается сделать, как принять нужное нам решение.
Здесь можно добавить по шагам:
Первый шаг – безупречная досудебная подготовка:
Если граждане проживают без регистрации (прописки) – составление соответствующих актов, лучше нескольких, датированных разными числами;
- уведомление и предупреждение посылаются заказной почтой с уведомлением о вручении, если граждане уклоняются от получения заказной корреспонденции, то вместе с почтальоном нужно соответственно заактировать их отказ;
Второй шаг – безупречные материалы судебного дела:
Квитанция (платежное поручение) на оплату госпошлины;
- хорошо отписанное, подробное исковое заявление;
- письменные доказательства по делу;
- ходатайства о направлении судебных запросов в целях истребования дополнительных доказательств (в поликлинику, в школу, в собес и т.п.);
- ходатайства о принятии мер обеспечения иска;
- все документы должны быть качественными, хорошо оформленными, представленные копии заверены надлежащим образом.
Зачастую руководителям ТСЖ (ЖСК) и Управляющих Компаний очень хочется отключить нерадивых от источников коммунальных услуг. Я бы очень порекомендовала при подаче искового заявления внести ходатайство по обеспечению иска в виде наложения запрета на пользование неоплачиваемыми коммунальными услугами, аргументируя тем, что в период рассмотрения иска увеличится задолженность неплательщика и прочими подходящими аргументами. А затем уже, имея определение суда о принятии судебных мер обеспечения иска и исполнительный лист по этому определении. Можно будет уже вместе с судебным приставом-исполнителем вырубить мерзавцу чего угодно. И тогда, если тот допустит самовольное подключение – будет отвечать по всей строгости закона, вплоть до уголовного, за неисполнение судебного решения.
Третий шаг – обоснованность и доказательственность нашей позиции:
В материалах дела должен быть качественный расчет долга, расчет исчисления пеней; договор на оказание юридический услуг, квитанции по оплате таковых услуг;
- должны быть доказательства расходов ТСЖ или Управляющей организации: акты приема дома, договоры с обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями (в копиях, понятно); утвержденные сметы ОСС;
Дела в сумме до 50 000 руб. подсудны мировым. Мировые подобные решения, как показала практика, выносят легче. Если сумма иска, включая сумму задолженности, пени, госпошлину, расходы на представителя, превышает данный предел, то лучше разбить сумму на два периода и подать два иска, с промежутком в месяц.
Что показывает судебная практика?
А практика показывает, что очередная часть неплательщиков приходит в осознание, как только получает исковое заявление. При хорошей досудебной работе до слушания в суде доходит не более половины, а то и трети нерадивых. Мы же – не американцы. Это у них судиться, все равно, что родиться и жить – обычный физиологический процесс. Нашего человека слово «суд» не радует.
Судья при приеме искового заявления назначит досудебное разбирательство. Дела по неплательщикам отличаются тем, что неплательщики уклоняются от явки в суд так же, как и от уплаты обязательных платежей.
Суд вполне может вынести заочное решение, но важно, чтобы ответчик был обязательно уведомлен надлежащим образом о предстоящем судебном заседании. Судья, поскольку дел такой категории особо никто не любит, возложит труд по уведомлению ответчика на истца, понятно. Сопротивляться не нужно, равно как портить отношение с судьей. Судья должен в конце-концов понять, что вы – коллеги. И решаете задачу государственной важности. Ведь государство понимает важность происходящего! Вот, даже такую статью в ЖК ввели о выселении! Когда судья к вам, непрерывно таскающему к нему иски к неплательщикам, привыкнет, то рассматривать их будет почти автоматически. Именно еще и поэтому председателю правления в суд ходить не надо. Судья его никогда не примет за «своего», а юриста-представителя, если тот будет вести себя достойно и аргументировано, со временем полюбит.
Когда-то, будучи студенткой на судебной практике, я услышала мнение судьи со стажем: «мы, судьи, прислушиваемся к хорошим опытным адвокатам, далеко не все они словоблудием занимаются, в аргументации на статьи законов ссылаются, на судебную практику».
Уклоняющийся ответчик может уклониться и от приема заказного письма с уведомлением, с судебной повесткой. Тогда с почтальоном так же нужно составить акт. В таком случае, суд после первой же неявки ответчика в следующем заседании сможет вынести заочное решение.
Теперь поподробнее об обеспечении иска. Если это требуется, то одновременно с подачей искового заявления в суд можно подать заявление (ходатайство) об обеспечении иска, главное нужно как следует аргументировать это требование. Заявление об обеспечении иска судья должен рассмотреть в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья выносит определение. Берем определение и идем к судебному приставу-исполнителю, тот выносит постановление об исполнительном производстве и осуществляет определенные действия
Обеспечением иска могут быть, к примеру:
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
По данной категории дел вряд ли можно будет арестовать квартиру, скажем, а вот машину или какое другое ценное имущество – это можно.
2) запрещение ответчику совершать определенные действия;
К примеру, пользоваться коммунальными услугами, раз он их не оплачивает. Ведь за время судебного разбирательства сумма долга возрастет еще на какое-то количество тысяч рублей. И если судья вынесет такое определение, очень хорошо. Идем к приставу и вместе с ним вырубаем должника. На полном законном основании, на основании судебного акта.
Да, дело хлопотное. Издержек много. Хочу надеяться, что когда-нибудь не платить за жилищно-коммунальные услуги будет столь постыдно, что мало кто сможет себе это позволить. Пока же число неплатежей в стране приближается к 30%!.
Согласно законодательству РФ, каждый хозяин квартиры в многоквартирном доме, находящаяся в ведении УК или ТСЖ, обязан своевременно производить оплату коммунальных услуг. Их сумма не является фиксированной, при наличии счетчиков, и полностью рассчитывается исходя из потребляемых услуг проживающих в квартире людей. При отсутствии счетчиков в квартире оплата производится согласно установленным тарифам.
На практике, некоторые жильцы пренебрегают своими обязанностями ответственных квартиросъемщиков и производят оплату несвоевременно или вообще отказываются платить по квитанциям. Поэтому возникает борьба с должниками ЖКХ. Как происходит работа с должниками в ТСЖ, меры воздействия за неуплату, способы борьбы с неплательщиками, имеют ли право отключить коммунальные услуги за неуплату и ответы на другие вопросы дадим далее.
Перед тем, как выяснить, какие причины способствую неуплате коммунальных платежей, следует понимать, какие бывают виды задолженности. Меры воздействия напрямую зависят от вида долга.
Виды задолженности по коммунальным услугам:
Как видите, выше были приведены субъективные причины, по которым владелец квартиры не может произвести оплату коммунальных услуг в срок. Помимо них, также присутствую и объективные причины.
Субъективные причины не уплаты:
Объективные причины не уплаты:
Отдельная категория граждан считает, что низкое качество предоставляемых им коммунальных услуг, позволяет им не оплачивать их. Это не верно. Согласно действующему законодательству, ТСЖ или другая организация, отвечающая за ЖКХ, имеет право при задержке оплаты на несколько месяцев составить претензию и начислить пени.
Могут ли отключить свет за неуплату квартплаты или поставить заглушку на канализацию для должников – читайте далее.
В управляющей компании есть шаблон-претензия, который может рассылаться с первого дня образования задолженности по КУ (как было сказано выше, если оплата не поступила до 10 числа включительно). На практике такое письмо-претензия к должнику распечатывается через 2-3 месяца после образования задолженности.
Сведения, которые указываются в претензии:
Образец: претензия от управляющей компании к неплательщикам
Стандартная сумма начисления пени за неуплату коммунальных услуг составляет 1% в день от всей образовавшейся задолженности.
Соответственно ежедневно долг будет расти в геометрической прогрессии, увеличиваясь в разы.
При длительной неуплате (срок от 3 месяцев), по закону ТСЖ или ЖКХ правомерно отключить квартиру, в которой образовалось задолженность от коммунальных услуг: электроэнергия, водоснабжение и т.д.
Хотим обратить ваше внимание, что отключение должно быть произведено только в данной квартире, а не во всем подъезде.
Вопрос: «Законно ли отключение электроэнергии?»
Ответ: «Да».
Это возможно при уведомлении хозяина квартира заранее, в срок за 3 дня. Т.е. человеку дается право погасить задолженность в полном объеме. Если сумма не поступила или он не явился в ТСЖ с подтверждающим оплату документом (кассовым чеком, квитанцией), электроэнергию имеют право отключить.
Вопрос: «Законно ли установка заглушек на канализацию для неплательщиков?»
Ответ: «Да».
Аналогично электроэнергии, заглушка на водоотведение и на канализационную трубу за долги имеют право поставить, предупредив об этом за 3 дня.
При проведении работ без уведомлений, такое решение хозяин квартиры может обжаловать в суде.
В последнее время, все неплательщики КУ попадают в черный список ОВИРа и таможенной службы. Для таких людей открывается виза, разрешается доехать до границы России, но за ее пределы не выпустят. Выезд будет разрешен только после полного погашения задолженности по квартплате.
Другой вариант – человек получает разрешение на выезд из страны (например, для покупок). При въезде обратно – весь купленный товар конфискуется и возвращается после погашения долга.
В полномочиях ЖКХ, через суд, конфисковать бытовую технику, транспортное средство и другие вещи представляющие материальную ценность. В последствии они будут пущены на продажу, деньги от вырученных средств пойдут на погашение коммунальных услуг.
На сегодня, к выселению из квартиры прибегают крайне редко. Единицы дел, когда ЖКХ подало претензию в суд на должника о выселении. Судебный процесс по жилищному делу может тянуться месяцами. Еще реже иск удовлетворялся. Это возможно, если сторона ТСЖ установит, что владелец квартиры обладает постоянным доходом, которого хватает на погашение КУ. После завершения судебного процесса, исполнительный лист выдается хозяину квартиры. В нем указаны сроки освобождения жилого помещения.
Чаще находятся причины, по которым выселение невозможно. Одной из такой причины-приватизация квартиры и прописка в ней детей, не достигших 18 лет. По законодательству отключить коммунальные услуги разрешается, но выселить – нет.
В каждом городе или даже в отдельных домах бороться с должниками за коммунальные услуги приходится разными методами.
Методы борьбы со злостными неплательщиками:
Итак, неуплата коммунальных услуг из-за низкого качества, низкого дохода или другим субъективным и объективным причинам приведет лишь к отрицательным последствиям. Владельцу квартиры отключат электроснабжение и/или поставят заглушку для канализации. Таковы методы борьбы с долгами у организаций, предоставляющий коммунальные услуги.
Таким образом, лишив благоприятных условий проживания в квартире. При большой задолженности может дойти до ареста имущества или выселении. Также при желании в отпуске отправиться за пределы РФ, владелец квартиры столкнется с запретом. Поэтому при невозможности платить коммунальные услуги в полном объеме, следует либо оповестить ЖКХ и подать документы на льготы для малоимущих или пытаться начать оплачивать КУ частично.
Вторая позиция следует из некоторого несовершенства существующего законодательства, ее придерживается большинство ТСЖ. Зачастую собственники, не желающие вступать в товарищество, достаточно негативно относятся к данной организации либо являются весьма пассивными, поэтому заключить с ними какой-либо договор бывает проблематично. Жилищный кодекс же обязанность по заключению договора с собственником, не являющимся членом ТСЖ, полностью возлагает на ТСЖ (пп. 2 п. 1 ст. 138 ЖК РФ), не предусматривая подобную обязанность для собственника помещения. Поскольку к данному договору применяются общие положения о договорах, содержащиеся в Гражданском кодексе, для него обязательна письменная форма, а порядок заключения договора в данном случае регулируется ст. 445 ГК РФ, в соответствии с которой ТСЖ должно направить проект договора (оферту) собственнику помещения.
Однако следует помнить о том, что понятие собственник помещения в многоквартирном доме очень широкое и статус лица при выборе способа управления посредством ТСЖ определяется в зависимости от того, является ли оно, кроме всего прочего, членом ТСЖ, а также собственником жилого или нежилого помещения. На сегодняшний день детальное правовое регулирование рассматриваемых договоров относительно всех категорий лиц в жилищном праве отсутствует. Поэтому зачастую сложно решить: какой договор, с кем и на каких условиях следует обязательно заключить, а самое главное — каковы последствия его незаключения? Правовые основания Согласно п.
1 ст. 135 ЖК РФ целью создания ТСЖ является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в МКД.
Отсутствие договора с ТСЖ не означает отсутствие правоотношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг, поскольку собственник помещения пользуется услугами товарищества в силу расположения находящегося в его собственности помещения в многоквартирном доме: ТСЖ, выступая в интересах всех собственников помещений и действуя в соответствии с Уставом, заключило договоры: по аварийно-диспетчерскому и техническому обслуживанию общедомового газового оборудования жилого дома; по оказанию услуг по вызову и размещению твердых бытовых отходов; по оказанию услуг на предоставление информации, связанной с оплатой жилищно-коммунальных услуг, начислению платы за ЖКУ; по осуществлению аварийно-технического обслуживания систем инженерного оборудования жилого дома; на отпуск и использование тепловой энергии в горячей воде; на водопотребление и водоотведение.
В случае, когда собственник квартиры категорично против решения, принятого на собрании ТСЖ, жилец вправе подать иск с претензиями к товариществу. Решение суда будет основываться на правомочности претензии и принятого на собрании спорного постановления. Ответственность собственника и ТСЖ в случае, если не заключен договор Собственник, не относящийся к кругу лиц – участников ТСЖ, и не подписавший договор с ТСЖ на предоставление услуг, не подлежит никакому наказанию, если вовремя рассчитывается за коммунальные платежи, не нарушает региональных правил проживания в многоквартирном здании.
Могут ли собственники заключать прямые договора при наличии ТСЖ? На поставку энергоресурсов, отопления, воды – нет. На проведение, например, ремонтных работ в квартире фирмой, не имеющей отношения к ТСЖ дома – да.
Суд взыскал задолженность по оплате за коммунальные услуги и содержание и ремонт жилья солидарно с собственника квартиры и членов его семьи. В судебном заседании установлено, что ответчик 1 является собственником жилого помещения, а ответчики 2, 3 являются членами ее семьи и проживают вместе с ней. Истец осуществлял хозяйственную деятельность дома, обеспечивал его содержание, придомовой территории и поставку коммунальных услуг, которые потребляли ответчики, притом, что возражений по качеству предоставления услуг ответчиками не изложено, доказательств обратного суду не представлено (Апелляционное определение Первореченского районного суда г.
Владивостока от 14 мая 2012 года).
Важно
Расходы по оплате коммунальных услуг и услуг управляющей компании, которыми ответчик фактически пользуется (при отсутствии заключенного договора с управляющей компанией), нести он обязан, поскольку иное означало бы неосновательное обогащение за счет других лиц: Суд взыскал задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в пользу управляющей компании, указав следующее. Как следует из материалов дела, собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании приняли решение о выборе способа управления домом управляющей организацией. Отдельный договор управления между истцом и ответчиком действительно не заключался.
Действующее законодательство требует от товарищества собственников жилья заключать договоры с собственниками помещений в доме, которым такое товарищество управляет. Можно назвать два вида подобных соглашений — договор на выполнение работ по ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома и договор на оказание коммунальных услуг собственникам помещений. Подробнее о них читайте в статье. Подчеркнем, что автор ограничился только анализом норм законодательства РФ.
В соответствии с Жилищным кодексом ТСЖ и собственники помещений в многоквартирном доме (далее — МКД) строят свои отношения на основании законодательства РФ, устава ТСЖ, договоров о предоставлении коммунальных услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД.
Последние, в свою очередь, устанавливаются на общем собрании членов ТСЖ и напрямую зависят от тарифов ресурсоснабжающих организаций. Содержание и ремонт общего имущества Сложнее обстоит вопрос с заключением договора о выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД. Дело в том, что необходимость заключения такого договора при выборе способа управления посредством ТСЖ на практике достаточно спорна и часто подвергается сомнению.
Существуют две позиции. Первая — позиция законодателя — следует из норм Жилищного кодекса, в соответствии с которыми договоры на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД заключаются с собственниками, не являющимися членами ТСЖ (п. 5, 6 ст. 155 ЖК РФ), а правоотношения между членами ТСЖ и товариществом как организацией, обеспечивающей выполнение (или выполняющей) соответствующие работы, регулируются уставом товарищества.
Договор подписывают лишь после оповещения членов ТСЖ и согласия большинства из них на подобную сделку между организацией и арендатором)
В связи с этим следует отметить, что, поскольку минимальные требования к выполнению рассматриваемых работ установлены законодателем, ТСЖ по большому счету не заинтересовано в заключении подобного договора. Гораздо больший интерес может (и должен) иметь собственник помещения, поскольку договор, включающий более детальный перечень работ и услуг, лучше защищает интересы собственника как потребителя, а также сторонами могут быть установлены повышенные требования к содержанию общего имущества, и только при заключении договора у собственника появится возможность требовать от товарищества не просто содержания общего имущества в соответствии с законодательством, а точного выполнения всех предусмотренных договором обязанностей.
Итоговый отчет о работе ревизии должен включать следующие пункты:
Образец акта проверки финансово хозяйственной деятельности.
Многие люди обеспокоены стремительным ростом коммунальных тарифов, которые для социально незащищенных слоев населения являются непосильным бременем. При этом им нередко предоставляют услуги довольно низкого качества, за которые можно не платить на вполне законных основаниях.
Российские граждане могут не платить за коммунальные услуги только в некоторых случаях. При этом должны быть соблюдены все важные условия, предусмотренные Федеральным законодательством. В противном случае собственникам грозит ответственность.
Перед тем как принять решение о неуплате счетов за коммунальные услуги, граждане должны узнать, что их может ожидать.
К собственнику квартиры, который имеет заложенность за коммунальные услуги, будут применены следующие виды взыскания:
Внимание! Если у физического лица отсутствует другое жилье, то его не имеют права выселить.
Если у владельца квартиры накопится большая задолженность за коммунальные услуги, то ему могут отказать в проведении ремонта и обслуживания. Он сможет вызвать мастера из жилищной конторы только в том случае, если возникнет аварийная ситуация и имуществу соседей будет угрожать опасность.
Граждане могут уменьшить размер платы за следующие коммунальные услуги:
Внимание! За вышеперечисленные услуги физические лица могут не платить только в двух случаях: при временном отсутствии в жилье (более 5 суток) и при некачественном оказании услуг конторой.
Не платить за коммунальные услуги можно несколькими законными способами. При этом собственнику квартиры удастся избежать финансовых последствий в виде штрафных санкций и пеней.
Собственник квартиры может претендовать на перерасчет в том случае, если документально подтвердит свое временное отсутствие либо докажет, что предоставленные услуги были некачественными.
Перерасчету не подлежат:
Внимание! Перерасчет может быть осуществлен только в отношении тех жилых помещений, в которых не установлены индивидуальные приборы учета.
Перерасчет за коммунальные услуги возможет только в следующих ситуациях:
Если собственник жилого помещения заметит, что ему предоставляются некачественные услуги, за которые он отказывается платить, то в этом случае ему нужно действовать по плану:
Если гражданин временно не проживает в своей квартире, он должен уведомить об этом жилищную контору, которая осуществляет обслуживание дома. Это необходимо сделать в письменном виде, путем подачи заявления. В нем следует указать приблизительно такую формулировку: «Прошу прекратить начисление коммунальных услуг с … по …, в связи с моим временным отсутствием по указанному адресу». Гражданину придется документально подтвердить факт своего отсутствия.
Внимание! Если физическое лицо не подаст заявление в жилищную контору, то ему на законных основаниях будут начисляться ежемесячные коммунальные платежи.
Сегодня существует несколько законных способов, позволяющих людям не платить за коммунальные услуги. Чтобы ими воспользоваться, необходимо выполнить ряд условий и собрать определенные документы. При этом следует помнить, что безосновательный отказ от выполнения финансовых обязательств перед жилищной конторой может привести к серьезным последствиям.
В этом видео юрист расскажет о том, как сэкономить на коммунальных платежах и не платить лишнего:
